此时的倭国百姓，苦不堪言。有一首诗形象地反应了当时的情况：矮屋四倾颓，稻铺湿地眠，妻儿伏脚下，父母偎枕边，举家无大小，鸣咽复长叹。灶头无烟火，锅上蛛网悬，忍饥已多日，不复忆三餐，声微细如线，力竭软如棉。灾祸不单行，沸油浇烈焰，里长气汹汹，吆喝在房前，手执笞杖来，催逼田税钱。世道竟如此，此生怎排遣？
倭国《律令》规定，庶民，六岁以上的男子，每人可分得三亩耕地，女子成年，每人可分得两亩耕地，若为朝廷或私人的奴婢，每人可分得一亩耕地。此耕地（口分田）不许拒绝，禁止弃耕。每亩田收获约为五斗，田租、庸（京都之民每年为朝廷劳役数日，外地之民则交纳布匹以代替）、调（每年上缴朝廷的地方特产和手工业品）三种租税折合成米，相当于亩产的三成，再加上兵役、杂役、雇役等等强制性
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